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極目新聞記者 周萍英

通訊員 李春羊

小區(qū)的第一道崗有他們，巡邏的隊伍有他們，押運的身影中有他們，安檢的通道有他們……保安員，是我們身邊不可或缺的一群人。2月23日，湖北襄陽召開全市保安監(jiān)管工作會議，一批優(yōu)秀保衛(wèi)人員、集體和保安服務單位及個人受到通報表揚。

會議現(xiàn)場

2020年以來，50 人次受表彰表揚

23日下午，湖北獵鷹保安服務公司大樓內，襄陽全市40家保安公司負責人齊聚一堂。襄陽市公安局保安監(jiān)管大隊長范懷軍宣讀了一份通報，對棗陽市第一人民醫(yī)院保衛(wèi)科等 43個保衛(wèi)工作先進集體、張琦等 69名保衛(wèi)工作先進個人、谷城縣恒安保安服務有限公司等7個保安服務先進集體和楊濤等20名保安服務先進個人進行通報表揚。

“襄陽的保安服務業(yè)已成為社會治安防控體系的重要組成部分，在治安防控、城市管理、民生服務方面發(fā)揮了重大作用”。襄陽市公安局治安內保支隊政委熊榛介紹，三年疫情大考，積極投入建黨 100 周年、黨的二十大、襄陽馬拉松等系列重大活動安保，大力開展保安行業(yè) “找堵防”，參與“百日行動”社會面防范義巡等，充分證明襄陽保安隊伍是一支有組織、能戰(zhàn)斗、勇?lián)數(shù)闹伟卜婪读α?，在黨建領導基層社會治理、共建共治共享中發(fā)揮出不可替代的作用。在日常工作中，守牢校園醫(yī)院、黨政機關、“一場兩站”等重要單位、場所和居民小區(qū)的安全，穩(wěn)固了國家長治久安的防線，“保安護平安”成為普遍共識。

據(jù)統(tǒng)計，2020 年以來，襄陽市共有 20家次保安公司和50 人次保安員分別受到國家、省、市級公安機關的表彰表揚。第五屆“全國優(yōu)秀保安員”朱明華就是其中之一。

襄陽召開全市保安監(jiān)管工作會議

當天的全市保安監(jiān)管工作會議上，湖北智拓保安服務有限公司南漳分公司負責人朱明華走上講臺，分享了他作為一名干了30年的保安工作的“全國優(yōu)秀”的榮耀和心路歷程。

2022年2月，在“第五屆全國保安先進集體優(yōu)秀保安員”評選表彰活動中，他被公安部、中華全國總工會、共青團中央聯(lián)合授予“第五屆全國優(yōu)秀保安員”榮譽稱號，是襄陽僅有一個被表彰的先進個人。

他說，30年的保安工作經(jīng)歷讓他明白，平凡人也能成就不凡事?！氨０步巧m小，責任重若千鈞。一扇大門，守望的是百姓門戶安全；一道防線，關乎的是社會治安穩(wěn)定?！?/p>

這些年來，他也見證了保安行業(yè)的發(fā)展和進步。他提到，在公安的監(jiān)管和引導下，保安行業(yè)在“進門關”“培訓關”上得到很大提升。以前，他們公司招保安時門檻低，而現(xiàn)在，首先要做背景審查，確保政治合格品行端正，寧缺毋濫。隨著科技手段的運用，對保安的學歷也有了要求。因此，他們公司每個月在10日、25日定期兩次進行業(yè)務培訓。在7月份暑期進行為期近一個月的“大練兵”。一系列的規(guī)范，使得他們公司擁有400名安保人員，服務當?shù)?27家單位，成為當?shù)匦袠I(yè)龍頭。

規(guī)范化職業(yè)化，先進集體的安保經(jīng)驗

從一個門外漢到行業(yè)專家，從小公司到品牌企業(yè)，在當日會議上，谷城縣恒安保安服務有限公司等7家公司獲“保安服務先進集體”榮譽。

谷城縣恒安保安服務有限公司負責人張佩學認為，保安企業(yè)的科學化、規(guī)范化、職業(yè)化管理，才是保證企業(yè)行穩(wěn)致遠的硬實力。

2013年7月，張佩學正式接手現(xiàn)在的恒安保安公司，當時行業(yè)跨度大，他心中也很忐忑，責任驅使，他以鸚鵡學舌、鑿壁借光的心態(tài)充實自己，給自己確立“穩(wěn)定、完善、發(fā)展”六字方針，經(jīng)過十年學習、借鑒、探索、努力，隊伍從當初209人發(fā)展到現(xiàn)在 800 余人，業(yè)務范圍涉及全縣各行業(yè)，業(yè)務收入超過 2000萬元，固定資產(chǎn)投資達 1500多萬元，隊員平均工資接近市區(qū)水平，即使在很艱難時期，也保證了人心不散，市場不亂，業(yè)務不減，穩(wěn)中求進。在企業(yè)發(fā)展早期基本保持每年 30%速度增長，在十年發(fā)展過程中，立足長遠，鋪底子，打基礎，蓄后勁，壯實力。

從 2015 年開始，公司就謀劃改善公司基礎設施條件，爭取到谷城縣委縣政府和谷城縣公安局的大力支持，在谷城城關建起了兩棟四千多平米的綜合辦公樓、公寓樓、培訓樓，訓練場地一千多平米，為公司今后規(guī)?；?、專業(yè)化、多元化發(fā)展打下基礎。

而對張佩華來說，人心向背決定企業(yè)興衰存亡。要善待每一個員工，讓他們在工作中有尊嚴感，有獲得感，有榮譽感，有責任感，要保障他們的合法權益和合理待遇。他每年都酌情增加工資、福利。對于公司管理人員，他們的工資待遇標準不低于當?shù)匦姓聵I(yè)單位人員，公司核心管理層工資待遇不低于普通民警。

“這樣大家都感覺到要把自己的工作當作一生追求的事業(yè)來做，都把自己利益和公司利益捆綁在一起，都自主認為大家都在一條船上，這樣才會齊心協(xié)力?！彼f。

定期指導訓練考核， 打造“專而精”的隊伍

對保安行業(yè)的監(jiān)管是治安工作的重點之一。近日，湖北省公安廳對2022年度湖北省保安監(jiān)管工作成績突出的個人進行表揚通報。襄陽市公安局襄城分局治安內保大隊劉蕾、老河口市公安局內保大隊大隊長陳會勇等5人受表揚。

據(jù)劉蕾介紹，襄城轄區(qū)有保安公司 4 家，物業(yè)公司 96 家。為了確保保安員隊伍的純潔性、專業(yè)性，襄城公安分局認真組織開展保安員考試、保安員身份背景審核等工作。5年來共審核保安人員 5800 余人，提供安全合格保安員 3600 人，通過培訓考試為 2200 余人頒發(fā)保安證。

同時，立足轄區(qū)保安工作實際情況和保安從業(yè)單位的需要，圍繞出勤、儀容、訓練、實績等四個方面，定期指導保安從業(yè)單位對從業(yè)人員開展訓練和考核。對單位工作開展情況突出的，尤其是從業(yè)人員連續(xù)考核優(yōu)秀的，在聯(lián)席會議上通報表揚，并給所屬公司進行評先評優(yōu)、給予獎勵，充分調動了各保安從業(yè)單位的積極性，不斷提升轄區(qū)的保安員們的業(yè)務素質和服務理念，打造了一支“專而精”的保安隊伍，在應急處突的關鍵時刻能夠站得出來，得到了轄區(qū)領導、單位及群眾的好評。

每年7月在全區(qū)啟動夜間保安“義務巡邏隊”工作機制，將全區(qū)社會治安綜合治理與保安“義務巡邏隊”工作深度融合。運行至今，全襄城區(qū) 30余名“義務巡邏隊”保安共走訪商鋪 1000 余家（次），核查嫌疑人300 余人；“防溺水”勸阻 200 余人（次），開展反詐宣傳 3000 余人次；調解矛盾糾紛 20 余起，消除安全隱患 10 余個；轄區(qū)接處警同比下降 17.6%，其中刑事警情同比下降 26.3%、矛盾糾紛警情下降11.8%。

對標發(fā)達地區(qū)找短板，踏實干事實在出活

“我市的保安服務業(yè)與大城市和發(fā)達地區(qū)相比，存在著不少短板?！毕尻柺泄簿种伟矁缺Ｖш犝荛环治觯阂皇前l(fā)展理念滯后。觀念老化，因循守舊，決策機制存在較大的隨意性或盲目性，尚未真正理解新時代賦予保安業(yè)的新要求新任務。保安與物業(yè)、安防、勞務行業(yè)日益同質化。傳統(tǒng)保安企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識，企業(yè)不強不大，服務領域狹窄，全市40家保安公司，過千人的僅有4家，不足百人的就有10家，絕大多數(shù)只開展了人防服務，規(guī)模參差不齊、服務范圍單一、科技含量低下、效益差強人意，集約化、專業(yè)化和正規(guī)化水平低。

二是企業(yè)管理制度不完善。大部分保安服務企業(yè)經(jīng)營管理仍然比較粗放，尤其民營保安企業(yè)家長式、家族式管理現(xiàn)象比較普遍，缺少企業(yè)專業(yè)管理人才，缺乏發(fā)展后勁與可持續(xù)性。

三是保安隊伍素質不高。保安行業(yè)屬于“三低一高”（收入低、社會地位低，素質低、流失率高）的群體，企業(yè)時刻面臨著生存之戰(zhàn)，低價競爭此起彼伏，嚴重影響隊伍的穩(wěn)定性和職業(yè)化。同時，員工的培訓工作沒有納入規(guī)范化軌道，存在著重效益輕培訓現(xiàn)象，有的崗前培訓形同虛設，甚至保安員沒有經(jīng)過培訓就匆匆上崗。

四是監(jiān)管體制機制不健全?！侗０卜展芾項l例》2010年1月1日起施行，2020年11月修訂，但還存在一些不夠完善之處，一些規(guī)定過于原則籠統(tǒng)，準入門檻低，退出機制缺失等，一些條款已經(jīng)明顯滯后。公安機關作為保安服務業(yè)的監(jiān)督管理機關，全國沒有統(tǒng)一的自上而下的監(jiān)管機構與組織編制，監(jiān)管力量與監(jiān)管需求矛盾日益突出，基層監(jiān)管警力少警務多，監(jiān)管疲于應付，監(jiān)管精細化程度不夠等問題。

熊榛認為，保安服務企業(yè)和公安機關應以大境界、寬視野推動創(chuàng)新發(fā)展，以強規(guī)范、嚴管理提升行業(yè)素質，以抓亮點、打品牌塑造企業(yè)形象，以精專業(yè)、優(yōu)服務強化監(jiān)督管理?！耙匀袏^進實干年為契機，緊盯平安校園、智慧平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動，踏踏實實干事、實實在在出活。為加快襄陽都市圈高質量發(fā)展、助推全省先行區(qū)建設做出新的更大貢獻”。